从不知道哪一天起，城市得了一场难以治疗的慢性疾病，一点点的朝向死亡而去。

上层人和下层人之间断开的联系，自然会有人前来填补。

从外面过来的大老爷们是真正的清汤大老爷啊，给他们开出的价格都是相当便宜的。

至少对于那些不愿意选择本地商会的人来说，外来者是非常好的选择。

“立刻恢复原先的水平！否则我们将会快速步入灭亡！”一则来自本地城市官方的消息说明了问题的严重性，让老爷们不得不做出改变。

城市官方，也可以说是这座城市的统治部门。

换做中立城市，便是一个中立的势力。

自然，他们肩负着维护城市运作，发展城市的责任。

城市的收入来源可以大致划分为两块，一方面是来自于官方运营的商业化机构和企业，一方面来自于外来者和本地群众。

浮空城作为当今世界上人类唯一能够落脚的地面，提供物资和落脚点，就是浮空城最基本的功能。

这些来自由官方运营的机构虽然上限很高，但缺乏人流的情况下，城市的规模大小和常住的人口数量决定这项收入的多寡。

想要发展城市，而收入又常常不足，就需要把目光转移到其他的地方上面去。

税收，流动人口带来的更多产出，私营的企业和商会，就构成了通常能帮助城市发展的另一部分资金来源。

无邦者，就是不需要缴纳任何税款的自由民，但是自由并不意味着他们能够畅通无阻的再各个城市当中流动。

针对无邦者流动性极强的这个特点，便产生了名目看上去千奇百怪，但是实际上能够统称为一种的……