等蔬菜种植基地项目的事说完，冷清妍又把自己写的关于回避制度的报告给侯新民。

侯新民看着手里的报告，越看越入迷。

‘从历史发展上来看，回避制度早在我国汉朝时期就出现了，是皇帝集权、巩固统治的一个重要手段措施。这个制度在我们这个时代也是适用的，任职回避制度能有效防止和克服亲属聚集，对严格部门或单位的管理制度，保证国家行政管理活动的正常进行具有重要的作用。’

‘根据历史的惯例和实际的案例，我们可以进一步明确领导干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一机关担任双方直接隶属于同一领导人员的职务或者有直接上下级领导关系的职务，也不得在其中一方担任领导职务的机关从事组织、人事、纪检、监察、审计和财务工作。’

‘同时，任职回避制度还应包括地域回避，即公务员不得在本人成长地担任一定级别以上的领导职务。’

如果说冷清妍说话做事不像刚毕业的人，那这一份报告字里行间老道的表达则让人不敢相信，这是出自一个高中学历工作经历不多的女同志手里。

高峰有点摸不着头脑，冷清妍在跟侯新民说什么，冷清妍在一旁跟他低声解释。

侯新民看完报告，沉思了一会，然后跟冷清妍说：“这报告写的很好，具有很强的操作性。我会让我们部里的组室先把有这种情况的先调查摸底，下一步看情况进行岗位调整。把这篇文章很有价值，我建议同步报省委组织部。”

高峰接过侯新民手中的报告查看，等看完才搞清楚冷清妍报告说什么内容。

听侯新民评价那么高，竟然可以报送省委组织部，高峰才知道冷清妍写的报告非同一般。

高峰看完报告第一反应就想到了刘一鸣。

刘一鸣在自己的成长地任职，儿媳妇还担任公社出纳，加上公社其他生产队对刘一鸣和石墩生产队怨气不小，如果任职回避制度实施，刘一鸣肯定要调离前进公社。