周勃最大的开销，反而是每年救济，当初那批跟着他打天下的受伤老兄弟。

大汉的贵族讲究解衣衣之，推食食之。

对于跟着自己打天下的那批老兄弟，都是照顾的极其好。

这是因为大汉实行的是分封制，大汉的每一个贵族都有极大的可能性成为一方诸侯，而想要到大汉之外开拓一方诸侯国，那就必须要有一批信得过的心腹手下，而这样的心腹手下，就没有比当初跟着他们打天下的老兄弟更合适。

所以大汉的每位贵族，哪怕是最低的男爵，他们也会照顾自己的袍泽。

周勃现在勇攀丞相之位，但这些老兄弟就是他的后路，真要在大汉待不住了，他也可以依靠这些老兄弟在海外建立诸侯国。

刘邦大笑以掩饰自己的尴尬道：“你常年待在大汉，又在三川郡，关中做官，你和乃公说说，我在辽东也想要发展产业，伱觉得有没有搞头？”

周勃点头道：“现在弄个产业的确是比种田更赚钱，你辽东那边远离大汉本土，四周又都是野人，你弄个纺织厂去辽东都可以赚钱，辽东几百万人都是你的客户。”

刘邦不屑道：“你就这样看轻乃公，纺织厂大汉到处都是，我看那车马场就不错，一年赚的钱比乃公封国都多。”

周勃听到这话翻白眼道：“你还真敢想，车马厂可是我大汉技术最高的工厂，即便是在大汉境内也只有关中和三川郡能弄出这样的产业链。

其他地方都是从这两地拿零件自己组装的，你以为生产一辆载重马车是那个最重要的总装厂吗？

根本不是，而是在总装厂下属的几百个零件生产作坊，是关中洛阳几万高技术的工匠，没有这些作坊，你拿头去组装马车，没有这些高技术的工匠，你连个合格的零件都制造不出来。”

“别怪兄弟我没提醒你，你敢去辽东弄车马厂，就做好把你封国的钱全部填进去的准备吧。”

刘邦听完没有生气，而是拍手道：“某就知道和你商议没有错，你帮某想想辽东适合发展什么产业，乃公后半辈子是吃糠喝稀，还是大鱼大肉，就靠你指点了。”

周勃鄙视道：“你半个身子都入土了，还后半生，某是给自己侄儿指条路。”

而后周勃就开始沉思起来，沛国在辽东半岛，属于大汉最落后的地区，因为缺乏人才，不管是纺织业，钢铁业的发展，都比不上大汉内地。

他从税监得到信息就可以看出，江淮，中原，关中，河北之地这两年富户在不断增加，税赋也在不断增加，就是燕地没有增加多少，甚至于人口都被河北吸引走了。

燕地唯一发展的比较好的产业就是造船业了，从大汉发现香料岛以来，大汉对南洋的开拓就在不断增加，导致整个天下对海船的需求不断增加，燕地虽然贫瘠，但就是因为人口少，百年的木料比比皆是，这都是造船的上等木料，现在会稽郡的海商都会去广阳郡订购海船。

周勃道：“你要真有雄心的话，砸锅卖铁发展造船业，这个行业应该有上百年的发展前景，但即便是这个造船业，依旧要很高的门槛，小的海船已经不适用海贸了，现在的海商普遍追求两千料，三千料的海船，会稽郡已经在制造万料海船，据说海船以百年木料做龙骨，能扛住任何风暴。”

刘邦问道：“乃公该如何发展造船业？”

“自然是先挖技术人才，高薪请他们去辽东，同时你自己送一批人才来墨子学院，鲁班学院学习，培养属于自己的人才，埋头苦干10年，以辽东的资源，说不定造船业有你刘邦的一席之地。”

而后他说道：“想要发展一个产业，一要有人才，二要有钱财，大汉五十个郡县都在发展产业，但弄得最好的，也就是关中，三川郡和我大汉龙兴之地，其他郡县发展的速度远远比不上我大汉的龙兴之地，甚至一定程度上受到了压制，就是因为人才和钱财都跑到这些富裕的地方去了。”

和其他汉吏不同，周勃一直和税务打交道，哪个地方富裕，哪个地方贫瘠，哪个地方发展快，哪个地方陷入了停滞，他都可以通过税金的变化了解。

所以周勃就能感受到，大汉越有钱的地方人越多，越富有的地方越有钱。只是周勃还很难系统的提出什么马太效应。

刘邦和周勃商议好之后，马上就找到徐凡。

他先是说了一遍自己在漠北大战立下的汗马功劳，然后又说了一遍自己带着这些部落首领，见识了大汉充沛的武德，消除了他们对抗大汉的雄心。

最后让这些胡人部落首领陷入了温柔乡当中，让他们在长安城乐不思蜀。

而后就这样直勾勾的看着徐凡，看似什么都没说，其实什么都说了。

徐凡无奈道：“你想要什么奖励？”