张良想了想苦笑道：“光这第一步就很难了，天下几千年来，能让百姓不饿死王朝几乎没有，即便是盛世也只是少饿死人。”

徐凡道：“朕倒以为这条很容易解决，大汉甚至有把握在五年内解决。”

张良恭敬行礼道：“还请陛下明言？”

“百姓会被饿死，是因为没有土地，成为流氓，而只要我大汉为天下百姓均田，百姓手中有土地，基本上就不存在饿死人的事情了，即便出现天灾人祸，只要朝廷赈济得利，就不会饿死百姓。”

张良皱着眉头道：“但我大汉幅员辽阔，偏远地区上报灾情可能要花费一个月时间，朝廷派遣赈灾粮又要花费一段时间，这么长的时间，只怕百姓都饿死了。”

徐凡道：“只要在大汉在各郡县建立常平仓，只要出现灾情，官员就可以从常平仓当中调动粮食救济百姓，这样即便天灾百姓也不用被饿死。”

张良道：“臣担心贪官污吏会盯着大汉的常平仓。”

徐凡无奈道：“这就是大汉为天下百姓不饿死付出的代价了，朝廷最多只能加强监察。”

后世都有硕鼠，就更不要说现在的大汉了。

而后徐凡就是说道：“大同世界下一步则是，解决天下百姓温饱问题，让百姓能吃饱饭，解决衣食住行的顾虑。

张良惊愕道：“陛下，您这两步就到大同世界，是不是太快了？”

徐凡翻白眼道：“吃饱饭和吃饱饭是不同的，我大汉普通百姓吃饱饭，能和我们吃饱饭相同？”

徐凡道：“普通百姓能吃饱米饭，能有一身没有补丁的衣服，生活虽然辛苦，但却不用忍饥挨饿。”

张良道：“这也很难实行，能做到天子您说的这几点，在大汉已经是小地主家族了，要有几百上千亩的田地才能做到这点。我大汉可以均田，但不可能让天下的百姓都有上千亩的田地。”

徐凡道：“这虽然有难度，但却不是不能做到，朕打算花20年做到这点。”

张良摇头道：“不可能，根本不可能。”

徐凡道：“现在天下大部分的土地都是一石多点的亩产，但在陈郡亩产已经接近三石了。

为什么陈郡会有如此高的亩产，因为陈郡有大量的水利设施，水车风车，铁犁等先进农具，还有鸟粪石，农家肥等增产肥料，要是这些水利设施，先进农具，鸟粪石和农家肥在整个大汉普及，天下的土地都可以达到三石。”

“而这还不是极限，在陈郡的农家实验田当中，他们已经弄出亩产6石的水稻了，加上南方的双季稻，亩产十石以上的粮食已经实现了，只剩下朝廷普及的问题了，天下的田地都可以种出10石粮食，温饱是不是解决了。”

张良还真被震惊的无言以对了，徐凡虽然的这些虽然很难做到，但已经有成功的案例，这从完全没有希望到有可能实现，这已经是质的飞跃了。

徐凡继续说道：“而想要天下百姓都穿上新衣服，现在也有解决的希望，公输仇弄出了效率上百倍的水力纺纱机你知道吧？”

张良点头道：“这点陛下您不用说了，这些年我大汉的纺织业成倍暴涨，现在纺织机已经成为我大汉的支持产业，天下布匹的价格已经跌了三分之一了，按照这个趋势下去，天下百姓穿衣问题，在我大汉的努力下，必定可以解决。”

徐凡笑道：“第三步就是，让大汉的百姓实现小康生活。标准也很简单，能吃饱，能吃好，一日三餐，即便是想吃鸡鸭鱼肉也可以做到，天下的百姓彻底解决衣食住行问题，衣服能有几身，不同季节能轮换，居住的是良好的砖瓦房，出行可以有马车牛车。”

张良道：“这已经是臣心中的大同世界了，我大汉真能做到这点，臣虽死无憾。”

徐凡内心淡然，他就是从那样的大同世界来的，只可惜大同世界也有大同世界的烦恼。

“有陛下的提示，臣知道这大同书该如何写了。从今往后，实现大同之志就是臣的理想了，臣这一生必定推动大汉实现这一目标。”

徐凡笑道：“子房是朕的同志。”

张良激动点点头。这个时代同志可没有污名化，志同道合是为同志，这是一种比夫妻，亲人更加紧密的关系。

(本章完)