从江陵回来之后，沈晨就马不停蹄地陷入到了工作当中。

五月底，沈晨和诸葛亮前往江夏。

汉朝安陆县，后世云梦县和孝感市一带，此时的安陆县南面便是浩瀚如烟淼的云梦泽。

荆州军的裁减和训练工作如火如荼，裁减后的士兵安置工作也必须同步进行。

而世家大族的土地不能动，那就只能开垦新的土地，重新分配田土。

于是沈晨就策划开始围湖造田。

说实在话。

这个工作对环境影响很大。

云梦泽从两汉时期还有上万平方公里，到南北朝缩减大半，再到唐宋时期，彻底消失，变成江汉平原。

就是因为随着晋朝以后，对南方开始大力发展，围湖造田，让云梦泽面积越来越小。

然而保护环境的前提条件是百姓能吃得起饭，能吃饱喝足再来环保。

正如在特殊条件下吃大熊猫不犯法一样，如果连饭都吃不起，就谈什么保护环境，那无疑是脑袋抽了的表现。

所以沈晨认为先发展，再治理，是一个必要条件。

于是他将大量被裁减的士兵都安置在了江夏郡的云梦泽周边，又于安陆县西南方设立应城县，于竟陵以东设立潜江县，于潜江县东面设立仙桃县。

这些县城的位置大概在后世湖北三台湖附近，位于云梦泽的西北方向，如此加上安陆和竟陵二县，用于安置的县城就有五座。

将近十万退伍士兵，加上他们的家属，约三四十万人口，以这五县为基点，将建立起庞大的粮食生产基地。

这是个极为浩大的工程。

因为不只是开垦田地那么简单，南方五月以后就是汛期，一旦下雨导致湖水暴涨，会把稻田淹没。

别看水稻种在水里，其实也怕洪涝，所以在建设中需要有很多准备工作。

比如挖建排水渠，修筑防洪堤坝，建造高坡等等。

好消息是因为湖底淤泥富含丰富氮磷钾，再利用沤肥技术，围湖造田所能够种植的水稻产量非常高。

几乎三月份种下的稻苗如今已经郁郁葱葱，再过一两个月就能收割了。

坏消息是因为今年的维护造田工作才刚刚开始，目前能够实质开垦的田地少得可怜，大部分士兵和家属都要官府接济，对于财政来说会造成一定压力。

好在当初刘表时期打下了坚实的底子，虽然内乱不止，但襄阳府库当中的粮草依旧堆积如山，陈粮新粮不断替换，正好用于安置工作。

安陆常乡云梦亭，诸葛亮和沈晨在安陆县大小官员的陪伴下视察了稻田，远处无数曾经的士兵，如今的农夫，正在忙碌。

有的在挖建水渠，有的在开垦新田，有的在铸造堤坝，还有的拖家带口，前往县衙临时建造的安置地点。

江夏在去年总人口也就三万户，不到十五万人口，正处于地广人稀的状况。但随着军队裁员，以及庐江郡的雷緖、梅乾、陈兰等人协众来投，人口一夜间暴涨了四倍，如今有六十余万丁口。

只是安置工作也不是一蹴而就，分成数批，几个月来，先行者已经建造起田地和居住用的房屋，建造起乡亭，后来者则在当地官员的组织下，继续先行者的工作。

诸葛亮现在是左将军军师，被刘备任命为南郡太守。沈晨则为五官中郎将，署左将军府事。前者官职是统领荆州兵马，后者官职就厉害了。

由于刘备是荆州牧兼左将军，前者名义是督荆州，但本职官职大小的话，左将军位同九卿，为秩中二千石，比两千石的州牧大，因此刘备在荆州开府建牙，并非以州牧开府，而是以左将军开府。

所以荆州的州事就是左将军府来处理，有署左将军府事这个职务，就代表了刘备不在的时候，荆州大小一切事务，都交由沈晨来处理，因而沈晨的官职地位要比诸葛亮高。

此刻跟在二人身后的除了安陆县令鲍出、安陆县丞董和以外，还有江夏从事潘濬，以及江夏都督苏飞，苏飞目前就在处理退伍荆州军在江夏安置工作。

鲍出一边介绍目前安置情况，一边汇报工作道：“将军，军师。目前安陆县已迁来的百姓为一万一千三百六十七户，丁口五万五千六百九十八人，后续还有五千余户，约两万七千人尚未抵达，不过新建的三个乡亭已经准备好，很快就能入住。”

“还有州府拨的粮草也悉数发到了百姓手中，现在府库堆积如山，每月调拨的粮草谷物达到了十万四千三百九十四石，盐九千三百九十一石，预计到今年十月，晚稻成熟之后，就不用再调拨粮草了。”

县丞董和把收支说了一下。

收的话基本聊胜于无，开支倒是很大。

《居延汉简》记载，一个士兵每月耗粮约3.3石。

但那是士兵，打仗粮食消耗大。

普通百姓每人每月消耗在2石左右，五万多人，每月消耗在十万石左右。

这还只是安陆一县。

像新设的应城、潜江、仙桃等县，每县人口也在五六万以上。

并且目前安置工作还只是完成了三分之二，剩余三分之一人口正陆陆续续迁移当中。

这意味着各县加起来在十月份晚稻没有成熟之前，每月的粮食消耗达到了六十万石以上，从二月份开始到如今，已经用掉了百万石。

到十月份的时候，等差不多四十多万人口全部安置之后，这个数字将突破到五百万石，极大消耗政府存粮和财政支出。

而且不止是粮草，安置工作还有各类铁器、农具、耕牛、衣物、药材等等，政府支出将是个庞大的数目。

刘表时期虽然打下了坚实的基础，问题是粮食也不能长久保存，要每年进行新粮和陈粮替换，加上连年打仗，府库中两千万石粮食，目前就只有一千多万了。

听到县令和县丞的话，诸葛亮和沈晨都不置可否地点点头，四下观望，南面此时已经开垦出上千亩稻田，更远的地方则修建房屋，聚集村落。

沈晨叮嘱说道：“稻田还有别的作用，田里可以养些鲫、鲤、鳝丰富水产，再捉些青蛙放置在田中，青蛙捉虫，对田地有益无害。”

“是。”

县令点头记下。